» » Сельское хозяйство после войны

Сельское хозяйство после войныАграрный сектор экономики вышел из войны крайне ослабленным. В деревне почти на треть уменьшилось число тру­доспособного населения. На протяжении нескольких лет сюда не по­ставлялась новая техника; на оккупированных территориях была унич­тожена почти четверть довоенного тракторного и комбайнового парка. Недостаток техники не мог быть восполнен живой тягловой силой — поголовье лошадей в колхозах сократилось за годы войны более чем наполовину.

 

В отличие от 20-х годов государство решило начать восстановление хозяйства не с деревни, а с тяжелой промышленности, полностью подчиняя интересы села выполнению этой задачи. На село смотрели прежде всего как на источник сырья, рабочих рук и хлеба для про­мышленности. Это означало, что помощь города ему была минималь­ной. Положение осложнилось тем, что первый послевоенный год ока­зался неблагоприятным по погодным условиям. В 1946 г. сильная засу­хи охватила Украину, Молдавию, правобережные районы Нижнего Поволжья, Северный Кавказ, центрально-черноземные области. На костоке урон урожаю нанесли затяжные дожди. Валовой сбор зерно-шх в 1946 г. был в 2,2 раза меньше, чем в 1940-м. Начавшийся голод привел к гибели 770,7 тыс. человек и вызвал массовый отток сельско­го населения в города. Летом 1946 г. 87,8 млн человек были переведены ип централизованное государственное снабжение. Крайняя острота про-шжольственной проблемы была снята лишь сравнительно хорошими урожаями 1947 и 1948 гг.

 

Обязательные поставки сельхозпродуктов государству оставались иысокими. Большей частью колхозов они выполнялись на пределе воз­можного, а для многих оказывались непосильными. Как и в 30-е годы, ниотовительные цены оставались значительно ниже себестоимости, но (мещая лишь небольшую часть затрат. В 1950 г. на зерновые это состав­ило 8 руб. за центнер при себестоимости 49. Заготовительные цены на молоко в Белоруссии возмещали колхозам четвертую часть его себесто­имости, на свинину — двадцатую часть. Планы хлебозаготовок в 1944 г. наполнили 58% колхозов страны, в 1945 — 50, в 1946 — 42, в 1948 — 44.


Вознаграждение за труд в колхозах носило символический харак­тер. Колхозники были вынуждены жить в основном за счет личного подсобного хозяйства. В последние годы войны эти хозяйства часто росли за счет колхозных земель. Городские жители также разбивали огороды и садовые участки на общественных землях. Государство ус­мотрело в росте личных подсобных хозяйств явный непорядок.

 

19 сентября 1946 г. принято постановление Совмина СССР и ЦК партии «О мерах по ликвидации нарушений устава сельхозартели в колхозах». В нем отмечались факты «расхищения» земель колхозов и колхозной собственности, злоупотреблений со стороны партийно-со­ветских органов. Постановление обязывало руководителей всех уров­ней положить конец «извращениям и нарушениям», а виновных «при­влекать к судебной ответственности как уголовных преступников». Для контроля за соблюдением колхозного устава и решения вопросов даль­нейшего колхозного строительства был создан Совет по делам колхо­зов во главе с членом Политбюро ЦК А. А. Андреевым. Деятельность Совета и его представителей в республиках, краях, областях способ­ствовала наведению порядка, однако подъема хозяйств это обеспе­чить не могло. Отношение к индивидуальным крестьянским хозяй­ствам в последующем постоянно ужесточалось, налоги с приусадеб­ных участков увеличивались.

 

Неурожайный 1946 г. заставил руководство страны обратить осо­бое внимание на положение в деревне. В феврале 1947-го вопрос «О мерах подъема сельского хозяйства в послевоенный период» рассмот­рен на пленуме ЦК ВКП(б). В соответствии с его решениями был увеличен выпуск тракторов, сельскохозяйственных машин и удобре­ний, расширились работы по электрификации села. Это позволило к концу пятилетки создать свыше тысячи новых МТС, обновить мате­риально-техническую базу производства. В 1950 г. в колхозах и совхозах тракторов и комбайнов стало на 40—50% больше, чем до войны. При­нятый правительством план развития сельской электрификации на 1948—1950 гг. позволил снабдить к концу пятилетки электроэнергией 15% колхозов (в 1940 — 4), 80% МТС и 1Ь% совхозов. Однако в колхо­зах энергия использовалась пока главным образом на освещение.

 

20 октября 1948 г. Правительство СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О плане полезащитных лесонасаждении, внедрения травопольных севооборотов, строительства прудов и водоемов для обес­печения высоких и устойчивых урожаев в степных и лесостепных райо­нах европейской части СССР». План был рассчитан на 1950-1965 гг., в печати тех лет он именовался «Сталинским планом преобразования природы». Из-за дороговизны программа выполнялась медленно, а пос­ле смерти автора практически свернута. Тем не менее удалось внедрить государственные лесозащитные полосы длиной более 6 тыс. км; милли­оны деревьев и кустарников выращивались в полезащитных полосах местного значения. Это благотворно сказывалось на урожайности.


В апреле 1949 г. принят «Трехлетний план развития общественного колхозного и совхозного продуктивного животноводства». Из-за недо­статка капиталовложений полностью выполнить его тоже не удалось. Однако к концу пятилетки производство мяса, молока и шерсти в стране в целом превысило довоенный уровень.

 

На рубеже 40—50-х годов в соответствии с курсом на концентра­цию колхозно-совхозного производства проведено укрупнение мел­ких колхозов. С 1950 по 1953 г. их число уменьшилось с 255 до 94 тыс. Новые коллективные хозяйства создавались в западных областях Бе­лоруссии и Украины, республиках Прибалтики, в Правобережной Молдавии. Коллективизация проводилась по образцам 30-х годов, со­провождалась репрессиями и депортациями населения. Только из При­балтики на спецпоселение выслано в J 945—1949 гг. 142,5 тыс. «кула­ков, бандитов и националистов» с семьями, что, несомненно, обора­чивалось усилением националистических движений.

 

Предпринимавшихся государством мер и искреннего стремления крестьян к улучшению условий своей жизни и труда оказалось недо­статочно для того, чтобы вывести деревню на уровень заданий пяти­летнего плана. Урожаи из-за нехватки сельскохозяйственной техники, удобрений и незаинтересованности колхозников в труде были низки­ми. «Зверские» (по фамилии министра финансов А. Г. Зверева) налоги удушали крестьянское личное подсобное хозяйство.

По официальным данным, в 1950 г. продукция земледелия всех категорий хозяйств составляла 97% от уровня 1940 г.; показатели жи­вотноводства оказались выше довоенных; валовая продукция сельс­кого хозяйства в целом составила 99% довоенното уровня. Однако про­изводство зерна и в 1951 г. составляло от уровня 1940 г. лишь 82%, картофеля -— 77, овощей — 69. Даже в относительно благоприятном 1952 г. валовой сбор зерна не достиг довоенного уровня, а урожай­ность в 1949—1953 гг. составляла 7,7 ц с гектара (в 1913 — 8,2).

 

Оказались невыполненными и планы повышения уровня потреб­ления продовольственных товаров жителями страны. В 1950 г. его уда­лось лишь приблизить к довоенному. На протяжении 1946—1951 гг. 42-65% совокупного дохода колхозникам приносило подсобное хо­зяйство, в то время как оплата по выработанным в колхозе трудодням составляла 15—20. В некоторых районах доля личного подсобного хо­зяйства на рубеже 40—50-х годов превышала 90%.

Подавляющее большинство колхозов в послевоенные годы оста-иалось слабыми и убыточными. Только отдельным из них во главе с такими опытными председателями, как Ф. И. Дубковецкий (колхоз «Здобуток Жовтня» Черкасской обл.), П. А. Малинина (колхоз «12-й Октябрь» Костромской обл.), К. П. Орловский («Рассвет» в Белорус­сии), М. А. Посмитный (им. Буденного Одесской обл.), П. А. Прозоров («Октябрь» Кировской обл.), удавалось достичь высоких производ­ственных результатов.


Одними из самых важных событий в социальной сфере стали от­мена в декабре 1947 г. карточной системы, введенной в годы войны, и денежная реформа, носившая в значительной степени конфискаци-онный характер. Вклады в сберегательных кассах за первые 3 тыс. руб. сохранялись (за 1 руб. старых денег вкладчик получал 1 руб. новых); суммы от 3 до 10 тыс. обменивались в соотношении 3:2; свыше 10 тыс. — 2:1. Находящиеся у населения наличные деньги обменивались в соот­ношении 10:1. Таким образом, все, кто хранили доходы дома, крупно проигрывали. Денежная реформа, по оценке министра финансов А. Г. Зверева, «позволила ликвидировать последствия войны в области денежного обращения, излишние деньги изъяты из обращения. Лик­видированы крупные накопления, образовавшиеся у отдельных групп населения в результате высоких рыночных цен, а также спекуляции. Сокращен государственный долг и уменьшены связанные с ним рас­ходы государственного бюджета».

 

Одновременно с денежной реформой объявлено о снижении роз­ничных цен на основные продукты питания и промышленные потре­бительские товары. В 1947—1950 гг. на товары массового потребления они снижались пять раз и к концу пятилетки были на 43% ниже уров­ня 1947 г. Жизненный уровень населения, хотя в целом и оставался довольно низким, имел тенденцию к повышению.

 

 

Источник:

История России. 1917—2004, стр 395- 398

Учеб. пособие для студентоввузов / А. С. Барсенков, А. И. Вдовин. — М.: Аспект Пресс

 

при использовании материалов сайта, гиперссылка обязательна

скачать dle 10.1русский торрент трекер